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下面附上一則新聞讓大家了解時事

20世紀中葉,猶太裔政治哲學家卡爾巴柏(Karl Popper)寫了《開放社會及其敵人》一書,除了批判馬基維利(Machiavelli)在《君王論》中散布的「目的可使手段變為正確」的思維外,他還為所謂的開放社會規劃了一種「細部社會工程」(piecemeal social engineering),取代翻天覆地的血腥革命或是統治。

細部社會工程,是逐步的、漸進的、滴定式的,其優點在於它的試驗性,不用打掉一切重練,而是隨時依照事實需求來調整、修正,避免社會動盪所付出的龐大代價。

不過,卡爾巴柏的這個想法,雖然看起來理性又溫和,但從歷史實證過程可看出,比起他所批判的意識形態決定論或是激烈革命手段,逐步、漸進、滴定所造成的問題及茫然失措,恐怕更加讓人憂心。這在進入網路時代後的台灣,情形尤其嚴重。

當下的台灣,看似政黨政治趨於成熟,彷彿民主已然深植土地,法治成為國家運作的基石,但事實上卻並不完全如此,在這個意識形態弔詭,短視近利成為王道,民意主流動向不明,輿論支流淺薄氾濫的台灣社會,哪些才是真正需要去回應的需求?哪些才是對台灣具有長遠之功的社會工程?似乎已經難以認清。

於是,常見執政者為了安撫網軍的謾罵情緒,便順著其要求改弦易轍,匆促推出某個新政策,卻未深思熟慮進行通盤考量,佐以各項配套措施,結果花了可觀人力、物力所構築的「細部社會工程」,卻只能「存活」如浮游生物般短暫時日,一下子便又煙消雲散。

又或者,為了四年一任的名位,民選政府及民意代表必須在乎選民的各種需求,以致於,所謂的「細部社會工程」,成了討好選民的瑣碎施作,而非針對台灣整體發展方向與時俱變的宏遠建設。

這樣的所謂「開放社會」,其敵人不僅只有意識形態掛帥、只問目的不擇手段的專制統治,各種打著「迎合民意需求」的「細部社會工程」,稍一不慎,同樣也會成為台灣前途的絆腳石,讓民主法治背負莫須有的罪名,成為有心人或是無知者緬懷專制過往,甚至主張認賊為父的口實。

有心人謬稱,蔣介石父子統治台灣的方式雖有值得商榷之處,但損失民主自由算什麼?紊亂法治又何妨?在高壓統治下、在計畫經濟中,台灣不是經濟起飛了嗎?生活不是相對穩定嗎?解嚴之後,民主自由多了,法治開始步上正軌了,社會有比較和諧嗎?經濟不是越來越走下坡了嗎?於是,他們據此倉促下了一個結論,專制統治才是最有效率,也才是最適合台灣的統治方式。

無知者則進一步認賊作父。他們只要被煽動,便會輕易相信共產黨政府是能將犯罪嫌疑者立即繩之以法、嚴懲重罰的統治集團,他們草率認為台灣的「細部社會工程」遠不如「中國式社會主義」般那麼值得託付,因此,他們開始否定台灣的民主成果,轉而歌頌用自由為代價換得的眼前恩惠。

這些將台灣民主前輩用血淚爭取得來的民主法治果實,棄如敝屣的思維與行徑,除了是奴性意識形態作祟之外,也有人是低估了民主自由的可貴,誤解了法治的本質精神,或是從實證上對「細部社會工程」網友開箱介紹的失望,終至造成台灣民主開放社會的逐漸鬆動飄搖。

奴性意識形態作祟,或許無藥可救,暫且不論;低估民主自由可貴、誤解法治本質精神,或可透過宣導、經由教育,逐漸導正折價卷、深化,重新育成蓊鬱大樹,但一直在原地踏步、虛耗社會成本,讓台灣看不見希望的淺薄易碎之「細部社會工程」,卻是必須面對,無可迴避的當務之急。

解決之道,或可從三方面著手。

第一、請新政府儘速召開跨部會會議,蒐集各種必須迫切解決的問題,進行分門別類,訂出輕重緩急,把有限的預算用在刀口上,將政策焦點鎖定在要害處,才能穩住大方向,迎接新挑戰。

第二、穩住大原則、大方向後,可以關注不公不義的個案,回應民眾企盼的興革,成為一個有可刷卡彈性、善應變,能夠時時傾聽民意的效率政府,實現「細部社會工程」的積極價值。

第三、對於舊政府的施政,好的要繼續維持或擴大,不好的也不能鄉愿而容忍其存在,所謂「擇善而固執,擇不善而去之」,不以意識形態為取捨的考量,一切都應檢視是否於國計民生有所助益以為斷。

除此之外,要構築一個成功的「細部社會工程」,還必須各政黨放下對立仇恨,即使被選民用選票請下台,也不應報復性、針對性地抵制、謾罵、諷刺、扯後腿,讓適應新時代需求的「細部社會工程」處處受到情緒性的阻礙,終至讓人民失去對政府的信心,使民主法治的花朵頹然枯萎。

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